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解读《超限令》

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文章出处:责任编辑:人气:-发表时间:2016-10-08 18:44

  9月21日,《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》等一系列治超新政正式开始施行,被称为史上最严的公路治超新规。新规存在以下几方面的变化:

  统一了超限认定标准。首先,在重量超限认定上,2轴货车车货总重不得超过18吨;3轴货车不得超过25吨,3轴汽车列车不得超过27吨;4轴货车不得超过31吨,4轴汽车列车不得超过36吨;5轴汽车列车不得超过43吨;6轴及6轴以上汽车列车不得超过49吨,其中牵引车驱动轴为单轴的,其车货总质量不得超过46吨。其次,在外廓尺寸超限认定上,对车货长宽高进行了明确:总高度从地面算起不得超过4米,车货总宽度不得超过2.55米,车货总长度不得超过18.1米。对超过宽度和长度标准,但符合《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》规定,且车货总质量未超过限定标准的冷藏车、汽车列车、安装空气悬架的车辆以及专用作业车,不认定为超限运输车辆,使之与车辆生产标准保持一致。

  明确了治超处罚自由裁量权。对于尺寸超限以及重量超限的违法行为,根据违法行为性质、情节和危害程度,明确了处罚自由裁量权。其中,尺寸超限的,按照超限程度分别处200元以下、200元以上1000元以下、1000元以上3000元以下的罚款;重量超限的,明确了每超1吨罚款500元,最高不得超过3万元的标准。

  明确了货运源头管理措施。强调了货运源头单位、货运企业和驾驶人的义务;明确了货运源头的监管主体和职责。

  明确了违法信息登记抄报和处理反馈制度。路管理机构在违法超限运输案件处理完毕后7日内,应当将与案件相关的信息和资料抄告车籍所在地道路运输管理机构。对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和驾驶人,以及违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的道路运输企业,由道路运输管理机构依法处理,并将结果向公路管理机构反馈。另外,新规还增加了计重收费站发现违法超限运输的报告义务;提出了超限运输检测技术监控记录资料以及计重数据等资料作为证据使用的规定。

  据专业人士计算,此次运输新政策的主要影响在于,今后6.8米车最多装10吨,9.6米车(前四后四装14吨,前四后八装18吨 ),13米半挂车最多装32.5吨!(那种40吨,4.5米高整车的年代将一去不复返)总重不得超49吨,总高不得超4米!

  运费必定大幅上调,原来总重(55T)-车皮(16.5T)=实际载重(38.5T), 以100元/吨为例,运费为3850元/车。现在运费总金额不变,实际载重为: 【总重(49T)-车皮(16.5)】*4/4.5=实际载重(28.8T),运费单价为3850元÷28.8T=133.6元。运费单价上调33.6%左右。再加相应增加的税金,运价起码涨35%。

  对于本次治超新政,很多企业老板还抱着侥幸的心理,认为政府不可能不考虑实体行业的死活,最终可能会流于形式。然而,小编却忧心忡忡,因为现在的形势跟08年已经完全不同。有专家预测,这一政策很可能得到长期且严格的执行,目的是将公路部分货源引向铁路运输。

  根据国家铁路总局的最新周报显示,铁总的负债已经达4.2万亿,上半年经营亏损73亿,经营亏损的原因主要在于铁路货运量持续萎缩所致。与此同时,国家对铁路的投资丝毫没有停止的迹象,2016年初,发改委预计铁路项目投资8000亿,现在看来将超过这一规划。而在2016年7月初,习总书记已经为国有企业定调,即“要理直气壮地做强做大国企”。因此,小编认为这一新规若长期执行,必将有利于缓解铁路总局运能过剩和负债持续扩大的问题。

  因此,寄望治超新规一阵风之后就会过去的老板们,还是为高涨的运输成本作好充分的思想准备吧。我们上海宜鑫化工有限公司常年经营硼砂硼酸,以公路、海运集装箱联运为主,根据新政现在要研究公铁集装箱联运,或许能够找到一条新的经济型的运输捷径。

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